市政道路建设与城市发展有着密不可分的联系，与市民生活更是紧密相关。但市政道路工程又存在施工工期短、施工场地狭窄、动迁量大、作业场地辅助设施多等特点，往往会对车辆和行人通行造成或多或少的影响。怎么样来规范和约束实施工程单位？让我们共同来看看下面这个执法案例。

  今年5月，宝山城管机动一队执法队员巡查至共康路康宁路东侧时，发现该段道路正在施工，实施工程单位正在进行开井排缆作业，并将MPP电力保护管堆放在人行道上。施工现场和物料堆放区域均未设置安全防围。

  执法队员找到实施工程单位负责人，查阅其出示的《占、掘路施工交通安全意见书》《上海市路政管理行政许可证》，对实施工程单位未设置安全防围的违背法律规定的行为，责令其限期改正。执法队员现场开具了相关法律文书，对施工现场进行摄像及拍照取证，并测量了堆物和开放施工区域面积。

  随后，执法队员对实施工程单位负责人进行了约谈，并对实施工程单位未设置安全防围的行为进行立案查处，实施工程单位也在规定期限内进行了整改。

  根据负责人描述，因为施工赶进度，安全围挡还没备齐，便急匆匆开了工。这样“无防护”施工无论是对实施工程人员还是对过往车辆及行人，都存在着不小的安全隐患。

  依据《上海市工程建设规范文明施工规范》，线性工程项目施工围挡设置要求概括总结为：

  1.小型、非全封闭掘路工程：对于小型掘路、非全封闭的城市道路工程，施工工期小于7日管线工程的施工现场，为方便快速施工及撤离，能够正常的使用路拦式围挡。

  2.夜间掘路工程：对于仅在夜间临时围护施工，白天施工区域需开放通行的掘路工程，夜间施工能够正常的使用路拦式围挡，白天撤离，并覆盖钢板等设施，确保道路平整、通行安全。

  3.大型掘路、道路大中修工程：施工现场应设置连续、封闭围挡，围挡高度不应低于1.8米，具体实际的要求包括：

  （1）围挡应挺直、整齐划一，清洁美观无破损、污垢。多个单位在同一区域施工的项目，应分别采取了不同颜色围挡，以区分施工界面。

  （2）围挡应有一定的稳固度，尽量采用斜撑、配重或锚固等方式加固，满足防汛防台要求。

  （3）在距离交叉路口、小区出入口20米范围内，围挡在0.8米以上部分应采用通透性围挡，并应采取交通疏导和警示措施，确保车辆、行人的通视和安全。

  4.占路施工:按照规定在施工路段两端或路段的交叉路口，设置规定的车辆禁行或限速、车辆导流、行人导流等警示标志，重点区域应值班巡逻，引导人车安全通行，确保通行畅通。

  随着宝山“北转型”加速推进，道路施工项目日益增多，宝山城管将依托与区交通委建立的联勤联动机制，持续有明确的目的性地对新开道路施工项目进行执法检查，做到精准发现问题，及时解决问题。

  经批准挖掘城市道路的，应当在施工现场设置明显标志和安全防围设施；竣工后，应当及时清洗整理现场，通知市政设施建设工程行政主任部门检查验收。

  违反本条例第二十七条规定，或者有下列行为之一的，由市政设施建设工程行政主任部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

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